实时：刺史制度是在中央的还是地方的_刺史制度

1、西汉中期，中央统辖的郡国数量越来越少，为了加强中央对地方的管理，汉武帝在元封五年（公元前106年）把全国除了三辅（京兆、冯翊、扶风）、三河（河南、河内、河东）和弘农以外的地区分成了13个州部：冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方。

2、中央在每个州设立刺史一名，专职监察地方。

(资料图片)

3、刺史没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。

4、 后来，刺史权渐重，积久成制，成为行政长官。

5、西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为最高地方行政长官。

6、州也成了最高地方行政区划了。

7、西汉承袭了秦始皇开创的专制主义中央集权制度，历经惠、文、景帝，到汉武帝时，通过解决王国问题，进一步控制了地方政权；又接受了董仲舒的建议，确立了封建君主专制主义的指导思想和理论基础。

8、两汉时采取中外朝制度和设立尚书台，实行刺史制度和上计制，从而完善了这一制度。

9、到东汉初，这一制度进一步加强并定型。

10、西汉对秦朝的地方行政制度，既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。

11、由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，景帝采取削藩政策，还用武力平定了七国之乱。

12、汉武帝进一步削弱王侯权势，通过实行“推恩令”等措施，基本上解决了王国问题。

13、汉武帝以后直到东汉，虽一直保留封国，但国象对王国权势限制很严，王国封地也越来越小，势力越来越小，诸侯王实际成了只有爵位而无实权的封建贵族。

14、汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。

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